养老服务突出问题专项整治开展以来,金湾区民政局联合三灶镇强化对金湾颐养园的督导,紧扣整治要求,聚焦长者多元需求,坚持政府兜底与专业服务、传统服务与创新改革、规范管理与共建共治同向发力,探索跨境养老新路径,全力打造特色养老服务标杆,园区服务满意度稳定在95%以上,形成养老服务高质量发展“金湾样板”。
一、落实兜底保障要求,完善特困人员全链条保障体系
为落实公建民营养老机构“公益性”核心要求,园区建立“生活+精神+健康+财务”四位一体保障机制,切实保障特困老人权益。一是统一生活照护标准。实行政府按标补贴、园区零额外收费,确保特困供养老人与社会老人享受同等住宿、餐饮、照料等服务,保障特困老人生活品质。二是优化精神慰藉服务。由专业社工常态化提供心理支持,组织开展兴趣小组、节庆活动与集体生日会,联动原户籍民政部门、村居负责人定期对特困老人开展探访慰问,构建“政府+机构+社区”关爱网络。三是完善健康管理服务。落实专项整治要求,为特困老人建立动态健康档案,医护每日查房,常见病、慢性病实现院内诊疗,对有住院需求的老人依托医联体及时转诊,安排专职护理员24小时陪护,对接原籍镇村工作人员协助办理住院结算,实现“医疗无缝隙、费用无担忧”。四是规范费用管理。设立特困人员供养费用专户,确保专款专用,实行“月度支付+季度清算”制度,确保资金安全、使用规范。
二、聚焦“众口难调”痛点,以餐饮改革提升服务满意度
针对前期“菜品单一、口味偏淡”导致满意度不高等问题,园区2026年4月启动餐饮专项改革,破解“众口难调”痛点,餐饮满意度从80%提升至95%以上。一是建立菜品质量优化管控闭环。由专业营养师与厨师联合研发菜谱,菜单每日公示上墙、每周不重样,落实领导陪餐机制,设置长者意见反馈簿,动态优化菜品,严守食品安全底线。二是推进菜品供给多元化。增聘川湘、北方菜系厨师,做到多元菜系融合,早餐品种增至6种以上,正餐升级为6菜2汤4主食,兼顾东西南北多元口味需求;为糖尿病、高血压等慢病长者定制专属营养餐,实现精准配餐。三是创新特色餐饮增值服务。针对港澳及本地长者“喝早茶”需求,推出粤式早茶增值服务,提供虾饺、烧卖、炖汤等茶点,深受长者欢迎。
三、创新管理模式,提升机构养老服务水平
金湾区、三灶镇指导园区创新成立长者民主管理委员会,推动院舍管理从“被动应对”转向“共建共治”。一是科学组建委员会。委员会由8名内地及港澳长者代表、1名工作人员代表组成,结构合理、代表性强,充分保障长者话语权。二是建立闭环议事机制。每季度召开会议,听取各部门关于上一次决议落实情况汇报,委员们提出意见建议,各部门现场回应并限期整改,确保事事有回音、件件有着落。自委员会运行以来,园区管理服务更加贴合长者实际需求,长者服务满意度持续稳定保持在95%以上,长者自发撰写表扬信近50篇,共商共治成效显著,养老服务品质持续提升。
四、助力湾区融合发展,发展跨境养老服务
园区充分发挥毗邻港澳的区位优势,打造“政策衔接、服务接轨、文化融合、情感相通”的跨境养老服务体系,先后3次获中央电视台报道。一是政社联动拓宽链接渠道。积极对接香港中联办、统战、侨务、港澳同乡社团等机构,通过招商推介会、媒体宣传、实地考察等方式扩大机构在港澳地区的知晓度和影响力,累计接待港澳考察团671批次、4800余人次,形成“政府搭台、机构运作、社会参与”的资源链接模式。二是联合“工作站+义工站”助力长者融入。在园区成立粤港澳安老融合工作站,联动三灶镇港澳义工站开展“茶话会”“粤曲欣赏”“传统手艺互学”等走访座谈、文化交流活动,精准回应港澳长者诉求,累计化解矛盾纠纷及适应性问题50余件,助力港澳长者快速融入。三是回应长者关切优化全流程服务。聚焦港澳长者“出行、医疗、政务、饮食”四大核心关切,推出专车接送、绿色转诊、全程协办、粤式早茶等特色服务,实现“住得惯、吃得香、行得畅、医得安”,港澳长者服务满意度持续保持在95%以上,以口碑效应吸引更多港澳长者,园区成为港澳长者北上养老的优选地之一,累计入住港澳及境外长者147人。