珠海市
政策公示公告

珠海市教育局2024年法治政府建设年度报告

2025/01/21 2.9k 阅读 444 点赞

  2024年,市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,按照市委市政府工作部署,扎实推进法治政府建设,在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平,为推进珠海教育强市建设提供了坚强法治保障。

  一、学深悟透把牢方向,不折不扣贯彻落实上级决策部署

  (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。严格落实“第一议题”制度,切实把习近平总书记重要讲话精神落实到教育改革发展和法治工作的全过程、各方面。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,局领导带头赴各区、市直属学校宣讲。将学习习近平总书记重要讲话重要指示精神作为全市中学校长暑期高级研修班、新教师入职培训、党员干部轮训必修课程。扎实开展党纪学习教育,举办教育系统领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班。推动党的创新理论进校园、进师生头脑,落实中小学书记校长讲“思政第一课”,创新开展“香山大思政”活动,邀请各行业杰出人士进校园讲思政课,全年开展活动199场,惠及师生13万人。

  (二)持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措部署推动法治建设。坚持学在日常,编制《珠海市教育系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。将习近平法治思想列入市委教育工委理论学习中心组学习计划,举办2期专题学习会。组织局机关全员完成2024年度国家工作人员学法考试,参考率及优秀率均为100%。健全法治培训常态化机制,举办2024年“百名法学家百场报告会”教育系统专场活动,邀请市中级人民法院庭长作未成年人权益保护专题授课、讲解典型案例,覆盖市、区教育部门及市直属学校领导干部。将习近平法治思想纳入教育教学,开好道德与法治课。加强法治理论研究,推动各在珠高校加强涉外法治人才培养。坚持育人者先受教,开展中小学法治课教师轮训,连续5年开展法治副校长培训,提升专业能力。坚持实处全面落实法治政府建设实施纲要及省、市法治建设工作要点,紧密围绕省委省政府、市委市政府决策部署,将法治建设纳入2024年珠海教育工作要点,并在2024年全市教育工作会议上进行部署。对2019年至今教育系统法治建设情况及“八五”普法规划成效进行评估,优化下一步思路举措。

  (三)扎实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,切实布局法治、厉行法治。局党组书记、局长高度重视法治建设,认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,多次主持召开局党组会、局务会研究部署推进法治工作事项,协调解决有关难点堵点问题。带头参加珠海市领导干部现场旁听庭审活动、国家宪法日“宪法晨读”活动,发挥示范作用。完善教育系统法治监督体系,将述法作为局领导班子其他成员和市直属学校主要负责人年终述职必述内容;把法治工作纳入对市直属学校考核指标,以考核推动学校加强依法治校。

  二、依法全面履行职能,系统提升法治政府建设水平

  (一)提升依法行政水平。运用法治思维和法治方式,提高决策民主化、科学化、规范化程度。健全“三重一大”机制,完善法律顾问、公职律师、内部审查制度,推进规范性文件、重大行政决策、重大事项、重大合同合法性审查全覆盖,规范行政行为。加强政策文件公平竞争审查。严格履行规范性文件制发程序,开展规范性文件自查清理,提高规范性文件质量。依法做好涉法涉诉工作。优化行政审批程序,动态调整完善政务服务事项办事指南,统筹做好“教育入学一件事”等主题集成服务,安排18项政务服务事项进驻市民服务中心,提升政务服务便民化水平。

  (二)提升行政执法水平。加强行政审批行为事中事后监管,完善“双随机、一公开”制度,针对学校食堂食品安全、校车安全、校服质量等事项开展跨部门联合抽检。进一步规范教育行政执法流程、完善执法案卷,组织参加行政执法人员培训、申领执法证件。

  (三)提升权力监督水平。加强内部监督,推进权责清单制度化、标准化、规范化建设。召开2024年全市教育系统全面从严治党工作会议,落细落实党风廉政建设任务。部署开展全市教育系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨“校园餐”专项整治行动。加强外部监督,自觉接受代表委员监督,高标准办理人大建议、政协提案,获人大代表建议办理工作优秀案例。常态化召开特邀监督员座谈会,通报教育发展情况、接受监督建议。大力推进新闻宣传、政务公开,在市政府门户网站、局官网官微及时发布珠海教育权威动态信息。

  三、做细做实强化保障,深入推进依法治教、依法治校

  (一)深入推进党的领导制度化、法治化。加强中小学校章程修改、备案工作,推动全市中小学校100%将党的教育方针、党的建设写入学校章程。在全市公办中小学校建立党组织领导的校长负责制,确保党的领导融入办学治校全过程。

  (二)加强法治副校长聘任及管理。全市中小学校100%聘任法治副校长,近四成学校聘任2名及以上法治副校长,常态化开展“法治进校园”巡讲、国旗下的讲话等宣教活动,有效指导并参与学校依法治理工作。

  (三)全面规范学校办学行为。聚焦义务教育办学行为、校内“双减”、校园食品安全等重点开展专项督导,提升学校管理水平。多措并举促进民办学校依法办学。

  (四)巩固校外培训机构治理成效。联合各相关部门开展校外培训机构违法违规行为专项集中整治。完成对全市非学科类校外培训机构大摸底、大排查,实现“规范一批、整改一批、关停一批”。创新“党建引领+信用管理+行业自治+分类施策+诉源治理”五项监管新模式,全面推行校外培训“先学后付”,开展校外培训机构主题普法宣讲,用好“珠海市校外培训行业诉源治理工作站”,构建规范安全的校外培训教育新生态。

  (五)构建校家社协同育人格局。深入落实家庭教育促进法,由市政府统筹、教育部门主导,试点建设40个覆盖各镇街的家庭教育指导服务中心,服务家长学生10万余人。“校家社协同育人 促进依法带娃”——《家庭教育促进法》普法项目”获全省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目。

  四、以法育人护航成长,深入开展青少年法治宣传教育

  (一)完善工作机制。健全与公检法司等部门合作机制,联合开展系列普法实践活动,构建青少年法治教育大网络体系。与市检察院签署未成年人守护成长计划,深化校检合作、加强未成年人保护。会同市委统战部、市司法局、民进市委、属地镇街等单位,在南湾小学、文园小学揭牌成立调解工作室,引入法治教育资源,着力构建多元联动调解纠纷新模式。

  (二)丰富形式载体。充分发挥课堂教学主渠道作用,全面落实《青少年法治教育大纲》,丰富学生法律知识储备。深入实施“八五”普法规划,组织各区各校围绕宪法、民法典、国家安全、青少年权益保护等主题开展形式多样的普法活动,师生普法教育覆盖面达100%。广泛开展“民法典进校园”、“宪法宣传周”“学宪法 讲宪法”等主题活动,发动全市教育系统师生在国家宪法日当天同步开展“宪法晨读”。创新实施“普法进校园”实践活动,聚焦青少年身心特点和法律需求开展引领式、体验式、互动式法治宣传教育,通过普法游园会、法治文艺节目巡演、模拟法庭、法治生日会、法治情景剧、有奖问答等多元化普法路径,切实增强普法吸引力、趣味性、针对性、专业性。

  五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足:一是法治副校长制度有待完善。法治副校长联席会议制度尚未建立,部门协同有待加强,有待于进一步用好公安机关、人民法院、人民检察院、司法行政部门等其他部门的普法资源。对偏远地区、乡村地区学校和薄弱学校的倾斜力度有待加大。法治副校长履职形式和内容有待丰富,目前主要是在开学第一课、法治课、特殊节假日等进行法治宣传教育,在协助学校开展学生保护、预防犯罪、安全管理、依法治理等方面的作用还有待充分发挥。二是青少年普法形式和载体有待进一步丰富,分阶段、分年龄、分层次开展“定制式”普法服务还不够到位,有吸引力、有趣味性、有影响力、示范性强、实效性好的教育普法品牌活动还比较少。三是教育行政执法规范化、标准化建设水平有待进一步提高。市区两级校外培训监管行政执法力量有待进一步加强,与其他职能部门的信息互联互通、执法过程协作配合、执法结果及时反馈等工作机制还有待进一步健全,面对变异、隐形的问题,在取证、处理与执行等方面的执法能力还有待加强。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  2025年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,按照中央、省、市部署,持续推进教育系统法治建设取得新成效。一是持续规范行政权力,加强法治政府建设,提高依法行政能力和水平,为教育高质量发展提供法治保障。加强教育执法队伍建设,规范校外培训行政执法工作规程、行政执法全过程记录等制度,实现市域内行政执法标准协调统一。二是持续推进依法治教,完善法治副校长管理制度,推动建立法治副校长联席会议制度,形成工作合力,系统提升依法治理水平。三是持续做好青少年法治教育,加强同市普法办合作,打造“法治进校园”等系列普法品牌,开展更多“点单式、沉浸式、竞赛式、体验式”的青少年普法活动,切实让法治教育有声有色、入脑入心。


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评论 (2)

苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!