珠海市未成年人救助保护中心(以下简称“市未保中心”)围绕未成年人“六大保护”体系,注重在“四个一线”上靶向发力、精准施策,创建集救助、保护、服务、教育、回归于一体的立体式救助保护模式,推动我市未成年人救助保护工作提质增效。
一、打造一线服务队伍,强化基层骨干力量。一是建强未保服务队伍。8月份,市未保中心组织为期3天的儿童督导员业务培训,覆盖至市、区、镇(街)三级未保服务队伍,切实建立起未成年人救助保护网络,根据工作实际和个案服务经验,编印了《珠海市儿童督导员工作实践手册》,规范基层未成年人保护工作程序,提升依法履职能力。二是丰富未保培训课堂。邀请专家采取座谈互动与个案沙龙相结合的方式,为基层儿童工作者深入解读《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,针对校园欺凌、家庭暴力、监护缺位等常见复杂个案,现场聆听专家学者针对复杂个案的分析和涉未案件的解读,扩大视野,积累经验。三是加大志愿服务招募。依托“i志愿”平台组建珠海未保小义工志愿队伍,积极引导更多未成年人参与我市未保工作,通过“奉献力量 提升自己 点亮他人”的方式,助力新时代未成年人“六大保护”体系的落实。截至目前,市未保中心共计招募未保小义工101名,初步构建起我市未成年人朋辈支持网络。
二、做好一线救助工作,提升个案服务质量。一是以法护童,撑起“保护伞”。针对存在特殊困难情形的复杂个案,市未保中心及时提请市未保办组织召开未成年人保护个案会商会议,积极参与对遇困未成年人现实问题的分析研判,并根据属地管理、各司其职的原则协同配合推进个案问题的解决。今年共处理未保个案31起,协调帮助1名无户籍儿童顺利入学以及1名受家暴儿童申请人身安全保护令,协调机制作用发挥明显。二是以心相守,当好“知心人”。以“情满心间 共护未来”为己任,采取“一链到底 全程关爱”的方式,融合人文关怀、朋辈支持、精神慰藉、能力提升等关爱要点,从心理辅导、情感帮扶、亲情回归、梦想助力等方面多维度做好未成年人服务帮扶工作,助力未成年人回归家庭、回归社会。三是以情相伴,开启“心之门”。坚持以“解决一起 拯救一人 帮助一家”的社会责任感,严格履行临时监护职责,提供“物质保障+生活照料+社工服务+心理疏导+情感陪伴+亲情连线+社会融入”的组合式服务,同时,周密做好入站求助的流浪未成年人返乡护送工作。今年以来,共派出20人次护送7名流浪未成年人返乡,行程累计6000余公里,目的地遍布广东、云南、湖南、黑龙江等地,返乡护送任务均安全圆满完成。
三、强化一线关爱服务,保障儿童合法权益。一是加强调研摸底,做到“早发现”。今年,市未保中心协同镇(街)对辖区重点人群开展摸底排查,及时把符合条件的“困境儿童”纳入兜底保障范畴,努力做到“应保尽保”。年初,采取座谈、走访等形式对香洲区10个街道130个社区开展困境儿童情况摸排调研,并根据调研结果撰写《珠海市香洲区困境儿童生存发展调研报告》,为我市未保工作存在的问题和困境提出针对性的意见。二是坚持回访跟踪,提升“精准度”。协同镇(街)建立我市困境儿童基本情况台帐,定期回访诸如散居孤儿、事实无人抚养儿童等重点关注对象,及时了解服务对象的学习生活情况,主动发现服务对象的问题和需求,制定个性化的关爱服务方案,根据实际情况链接服务资源,提升关爱服务的精准性和有效性。三是做好爱心链接,扩大“朋友圈”。坚持“党建+未保”品牌引领,联动政府职能部门、国有企业、慈善机构、社会组织及爱心企业,以“党建结对共建”的模式撬动社会资源参与我市未保工作。今年以来,市未保中心先后与15家企业和单位结为“爱心伙伴”,共计筹集爱心善款11.4万元,累计助力777名困境儿童圆梦“微心愿”。
四、深入一线普法宣传,营造社会关爱氛围。一方面是推动未保普法进身边场所。全力打造符合珠海特色的未保品牌,精心组织30场“共相伴 童成长”系列活动,采取“校社联动”的方式,推动未保法律宣传进社区、进校园、进校外培训机构、进儿童游乐场所,讲好家庭“和美故事”,零距离分享典型案例。今年以来,累计服务900余人次,发放相关宣传物料近7500份,大大提升了未保法律法规的受众面和传播度。另一方面是组织喜闻乐见的特色活动。结合“六一儿童节”、“八五普法宣传日”、“国家宪法日”等重大时间节点,联合市委网信办、市人民检察院、市生态环境局、市妇联、斗门区未保办等单位积极开展迎“六一”主题活动、普法志愿活动、户外研学活动等特色活动,营造全社会关心、关爱未成年人的良好氛围。